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关于2014年上半年度建筑工程质量安全综合大检查情况的通报
来源：昆住建（2014）223号
昆山开发区规建局、昆山高新区规建局、花桥经济开发区规建局、旅游度假区规建局，张浦镇建设与管理局，各镇建管所，各有关单位：
为加强我市建筑工程质量安全监管，规范建设市场秩序，结合年度工作计划， 2014年6月16日~7月31日，我局组织开展了2014年上半年度建筑工程质量安全和建筑节能综合大检查。现将有关情况通报如下：
一、检查总体情况
结合我市将开展的建筑业企业信用综合评价，此次质量安全大检查与上半年度建筑业企业信用综合考核同时开展。按照尽可能全覆盖在昆施工企业的原则，每个企业至少考核检查1个在建项目，项目多的企业按比例增加考核检查项目数量。本次大检查活动分企业自查自纠、必查项目检查、督查抽查三个阶段实施，共设6个检查小组，分别由市质监站、市安监站、建设监察大队和开发区质安站任组长单位，开发区规建局派出人员参加了我局组织的检查；所有检查项目均由我局监察审计室在检查当日随机抽取。共检查在建工程238个，建筑面积1178.91万平方米、工程造价247.51亿元，涉及施工企业214家、监理企业93家。检查组对检查中发现的工程质量安全隐患，发出督促整改通知书60份，责令责任单位限期整改。
从检查情况看，大多数企业主体责任落实，内部管理制度健全，市场行为趋于规范，现场施工管控有力，工程基本建设程序履行较好，工程质量安全管理水平有所提高，企业创优意识加强，我市建筑工程质量安全生产形势总体稳定。
二、存在的主要问题
通过检查发现，目前我市建筑工程质量安全和监理管理工作还存在以下主要问题：
（一）参建各方行为方面
个别工程部分材料未见证取样检测合格已使用；设计变更未及时进行施工图审查；少数工程施工现场项目经理带班制度执行不到位，项目经理和主要管理人员脱岗现象仍然存在；农民工业余学校的设置未完全落实或流于形式；施工现场“九牌一图”内容不完整；个别项目农民工工资投诉处理机制未建立或不健全，且无工资发放清单及公示，记酬手册和工资发放单存在代签字现象。
（二）工程质量方面
1．施工资料方面：个别工程资料整理混乱、缺失较多；工程施工日志内容不齐全或不同步；原材料进场检验资料填写不规范，内容不齐全；分部工程验收记录勘察、设计未签字，资料签字不完整、滞后或代签字；施工组织设计、专项方案与实际不相符，缺乏针对性；墙体拉结筋采用化学植筋，未见相关拉拔检测报告；未设立标养室亦未委托检测机构养护或设置不规范；同条件试块养护未放置在现场。
2．工程实体质量方面：个别工程实体混凝土强度偏低，有蜂窝、漏浆、露筋、胀模现象；现浇板收缩裂缝较多，填充墙存在墙体拉结筋局部缺失；砼震捣不密实、拆模过早；个别工程钢筋重量负偏差超出规范允许值；框架柱钢筋搭接区设置不符合规范要求；幕墙立柱与主体结构连接节点后置化学锚栓缺失；部分工程构造柱箍筋规格、箍筋弯钩设置不符合要求，搭接区箍筋未加密，预留插筋偏位。
（三）施工安全方面
个别工程特殊工种操作证过期；缺乏对工人的安全教育和特殊工种的安全技术交底；安全管理台账内容缺失较多，安全技术交底资料部份与现场不符；危险性较大分部分项专项施工方案的审批手续不完整，专项方案缺乏针对性；少数工程外脚手架内侧隔离防护不到位；安全网张挂与拆除未能与脚手架的搭拆同步进行；悬挑脚手架搭设未按方案实施，锚固点单螺帽设置局部缺斜支撑；落地卸料平台、内堂移动架和门洞搭设不规范；部分工程局部临边、洞口防护不到位；模板支架立杆间距偏大，剪刀撑、连墙件、防护栏杆、挡脚板设置不到位；一些工程用电设置不规范；部分工程现场材料堆放混乱、扬尘管理措施不到位。
（四）监理方面
个别项目监理人员到岗率较低；现场监理人员与备案不一致，无相关变更手续；专项施工方案未审批或审批不及时；旁站方案针对性不强，旁站记录相关重要控制信息记录不全；平行检查等未落实；部分监理通知单未闭合，工序验收不及时、不齐全，设计交底和图纸会审记录未分开；监理日志记录缺失或记录内容不完整。
（五）建筑节能方面
1. 建设单位：个别单位在建筑节能原材料实际选材未确认的情况下，为抢时间、赶工期先行报送有关图审机构进行节能设计专篇图纸的审查工作，导致目前现场正在施工中的项目实施滞后。实际因建设单位保温材料选材的不确定，仍在调整设计变更且进一步需报送原图审机构复核审查通过方可投入施工（若继续通不过节能率复核计算不但误工期且后续仍存在禁用保温材料流入施工现场的安全隐患）。检查中同时发现部分建设单位技术负责人未能认真了解和及时掌握我市建筑节能现行相关政策与行业管理规定，因选材不当，不符合当前国家及江苏省现行执行规范的有关标准要求，从而必须重新组织设计院对建筑节能部分进行变更。个别项目现场建设单位技术代表专业知识匮乏，内部管理较混乱。
2. 设计单位：个别设计单位设计选用标准低于《江苏省建筑外墙保温防火暂行规定》，尤其屋面设计变更未按规定及时报送图审机构重新复核计算。
3. 施工单位：个别施工企业现场外墙和屋面节能材料选用不合理，图纸多处出现前后矛盾，设计院图审回复意见反复变更，现场部分技术人员均无法准确掌握应采用何种节能原材料作为现场施工材料，同时发现部分施工人员在交底过程中不主动联系设计人员进行技术沟通，需进一步由设计人员明确原材料的选用规格、名称及节点细部构造做法，工作严重滞后；部分使用蒸压砂加气的自保温砌块生产企业，现场未使用专用砌筑砂浆而选用普通砂浆砌筑，违反江苏省DGJ32/TJ107—2010《蒸压加气混凝土砌块自保温系统应用技术规程》要求，同时存在降低建筑保温系统质量的隐患。
4. 监理单位：个别监理单位在建筑节能的监理规划与细则编制过程中不及时了解、掌握现场设计实际采用的原材料就开展大纲编制工作，监理方案有误，不具现场指导性。
5. 保温材料供应商：个别蒸压加气混凝土企业、挤塑板外墙外保温企业、无机保温砂浆企业在未取得我市保温材料系统应用推广认定证明的前提下，已投入项目使用。个别企业经核实相关备案证书已超有效期一年以上且现场无分包合同，配套使用原材料厂家模糊。
三、处理意见
为进一步规范我市建筑市场秩序和参建各方行为，确保工程质量安全，按照昆山市建筑市场准入、清出及建筑业企业信用综合评价办法的有关规定，作出如下处理：
（一）暂停下列责任单位和责任人在昆承接业务
1．苏州成宏建筑安装有限公司（建造师：王金元）；
2．江苏良宇建设工程有限公司（建造师：杨双勤）；
3．苏州华铁建设有限公司（建造师：杨德兵）；
4．宿迁市第三建筑工程有限公司（建造师：葛宜坤）；
5．上海绿地建设（集团）有限公司（建造师：谈军敏）；
6．四川永力建设发展有限公司（建造师：罗承相）；
7．福建凤凰山装饰工程有限公司（建造师：朱森林）；
8．浙江上德装饰设计工程有限公司（建造师：邓大雷）;
9．福建远泰幕墙装饰工程有限公司（建造师：武晓光）；
10．盐城市工程建设监理中心有限公司（总监：何宽亮）；
11．太仓润建工程监理有限公司（总监：和平）；
12．苏州中阔项目管理有公司（总监：王天明）；
13．江苏地元项目管理有限公司（总监：张金光）；
14．淮安市正军工程项目管理有限公司（总监：王晓琴）；
15．上海同济工程项目管理咨询有限公司（总监：施永仁）。
（二）通报批评下列责任单位，暂停责任人在昆承接业务
1．上海德持建设工程有限公司（建造师：石建）；
2．上海隆都建筑安装工程有限公司（建造师：莫幼兴）；
3．上海涌鑫建设工程有限公司（建造师：史国平）；
4．合肥宏伟建筑安装有限责任公司（建造师：朱国保）；
5．上海龙宇建设有限公司（建造师：杨建彬）；
6．浙江欣威建设有限公司（建造师：张军书）；
7．上海利恩建设集团有限公司（建造师：周建成）；
8．浙江东冠建设集团有限公司（建造师：张军华）；
9．昆山市华泰建筑安装工程有限公司（建造师：黄华新）；
10．江苏启安建设集团有限公司（建造师：蔡劲松）；
11．昆山市钧弘工程建设有限公司（建造师：刘红军）；
12．无锡市建苑工程监理有限责任公司（总监：杨爱春）；
13．江苏苏洋工程监理有限公司（总监：潘开来）；
14．盐城市天平建设监理有限公司（总监：徐正标）；
15．浙江天成项目管理有限公司（总监：王帮圣）；
16．南京海宁建设工程监理咨询有限公司（总监：刘金平）；
17．上海创众工程监理有限公司（总监：严德华）；
18．昆山国芳工程项目管理有限公司（总监：宋为俊）；
19．芜湖市正泰工程建设监理（咨询）有限责任公司（总监：戚斌）。
（三）根据建筑节能检查情况及有关规定，通报批评下列责任单位
1．浙江昆仑建设集团股份有限公司；
2．扬州市天成建筑安装工程有限公司；
3．昆山百鼎新型建材料有限公司；
4．昆山市宏泰节能墙体材料有限公司；
5．江阴茂胜塑胶制品有限公司；
6．苏州良浦天路新型建材有限公司。
对此次检查中发现的问题，相关责任单位应按各自职责，全面分析，立即整改，并报相关部门复查，整改情况书面报送我局。各责任单位应进一步落实建设工程质量安全生产主体责任，有针对性地制定工作措施，全面消除建设工程质量安全隐患，确保我市建设工程质量安全形势稳定。
昆山市住房和城乡建设局
2014年8月8日
昆山好多建筑公司被暂停承接业务 嘿嘿额 我看到有城东的绿地哎 绿地的建筑质量不说大家也都知道 我没想黑它哈 有好有坏 人家还有双语幼儿园呢 没有我们的哈
看看有你小区的吗
关于2014年上半年度建筑工程质量安全综合大检查情况的通报
来源：昆住建（2014）223号
昆山开发区规建局、昆山高新区规建局、花桥经济开发区规建局、旅游度假区规建局，张浦镇建设与管理局，各镇建管所，各有关单位：
为加强我市建筑工程质量安全监管，规范建设市场秩序，结合年度工作计划， 2014年6月16日~7月31日，我局组织开展了2014年上半年度建筑工程质量安全和建筑节能综合大检查。现将有关情况通报如下：
一、检查总体情况
结合我市将开展的建筑业企业信用综合评价，此次质量安全大检查与上半年度建筑业企业信用综合考核同时开展。按照尽可能全覆盖在昆施工企业的原则，每个企业至少考核检查1个在建项目，项目多的企业按比例增加考核检查项目数量。本次大检查活动分企业自查自纠、必查项目检查、督查抽查三个阶段实施，共设6个检查小组，分别由市质监站、市安监站、建设监察大队和开发区质安站任组长单位，开发区规建局派出人员参加了我局组织的检查；所有检查项目均由我局监察审计室在检查当日随机抽取。共检查在建工程238个，建筑面积1178.91万平方米、工程造价247.51亿元，涉及施工企业214家、监理企业93家。检查组对检查中发现的工程质量安全隐患，发出督促整改通知书60份，责令责任单位限期整改。
从检查情况看，大多数企业主体责任落实，内部管理制度健全，市场行为趋于规范，现场施工管控有力，工程基本建设程序履行较好，工程质量安全管理水平有所提高，企业创优意识加强，我市建筑工程质量安全生产形势总体稳定。
二、存在的主要问题
通过检查发现，目前我市建筑工程质量安全和监理管理工作还存在以下主要问题：
（一）参建各方行为方面
个别工程部分材料未见证取样检测合格已使用；设计变更未及时进行施工图审查；少数工程施工现场项目经理带班制度执行不到位，项目经理和主要管理人员脱岗现象仍然存在；农民工业余学校的设置未完全落实或流于形式；施工现场“九牌一图”内容不完整；个别项目农民工工资投诉处理机制未建立或不健全，且无工资发放清单及公示，记酬手册和工资发放单存在代签字现象。
（二）工程质量方面
1．施工资料方面：个别工程资料整理混乱、缺失较多；工程施工日志内容不齐全或不同步；原材料进场检验资料填写不规范，内容不齐全；分部工程验收记录勘察、设计未签字，资料签字不完整、滞后或代签字；施工组织设计、专项方案与实际不相符，缺乏针对性；墙体拉结筋采用化学植筋，未见相关拉拔检测报告；未设立标养室亦未委托检测机构养护或设置不规范；同条件试块养护未放置在现场。
2．工程实体质量方面：个别工程实体混凝土强度偏低，有蜂窝、漏浆、露筋、胀模现象；现浇板收缩裂缝较多，填充墙存在墙体拉结筋局部缺失；砼震捣不密实、拆模过早；个别工程钢筋重量负偏差超出规范允许值；框架柱钢筋搭接区设置不符合规范要求；幕墙立柱与主体结构连接节点后置化学锚栓缺失；部分工程构造柱箍筋规格、箍筋弯钩设置不符合要求，搭接区箍筋未加密，预留插筋偏位。
（三）施工安全方面
个别工程特殊工种操作证过期；缺乏对工人的安全教育和特殊工种的安全技术交底；安全管理台账内容缺失较多，安全技术交底资料部份与现场不符；危险性较大分部分项专项施工方案的审批手续不完整，专项方案缺乏针对性；少数工程外脚手架内侧隔离防护不到位；安全网张挂与拆除未能与脚手架的搭拆同步进行；悬挑脚手架搭设未按方案实施，锚固点单螺帽设置局部缺斜支撑；落地卸料平台、内堂移动架和门洞搭设不规范；部分工程局部临边、洞口防护不到位；模板支架立杆间距偏大，剪刀撑、连墙件、防护栏杆、挡脚板设置不到位；一些工程用电设置不规范；部分工程现场材料堆放混乱、扬尘管理措施不到位。
（四）监理方面
个别项目监理人员到岗率较低；现场监理人员与备案不一致，无相关变更手续；专项施工方案未审批或审批不及时；旁站方案针对性不强，旁站记录相关重要控制信息记录不全；平行检查等未落实；部分监理通知单未闭合，工序验收不及时、不齐全，设计交底和图纸会审记录未分开；监理日志记录缺失或记录内容不完整。
（五）建筑节能方面
1. 建设单位：个别单位在建筑节能原材料实际选材未确认的情况下，为抢时间、赶工期先行报送有关图审机构进行节能设计专篇图纸的审查工作，导致目前现场正在施工中的项目实施滞后。实际因建设单位保温材料选材的不确定，仍在调整设计变更且进一步需报送原图审机构复核审查通过方可投入施工（若继续通不过节能率复核计算不但误工期且后续仍存在禁用保温材料流入施工现场的安全隐患）。检查中同时发现部分建设单位技术负责人未能认真了解和及时掌握我市建筑节能现行相关政策与行业管理规定，因选材不当，不符合当前国家及江苏省现行执行规范的有关标准要求，从而必须重新组织设计院对建筑节能部分进行变更。个别项目现场建设单位技术代表专业知识匮乏，内部管理较混乱。
2. 设计单位：个别设计单位设计选用标准低于《江苏省建筑外墙保温防火暂行规定》，尤其屋面设计变更未按规定及时报送图审机构重新复核计算。
3. 施工单位：个别施工企业现场外墙和屋面节能材料选用不合理，图纸多处出现前后矛盾，设计院图审回复意见反复变更，现场部分技术人员均无法准确掌握应采用何种节能原材料作为现场施工材料，同时发现部分施工人员在交底过程中不主动联系设计人员进行技术沟通，需进一步由设计人员明确原材料的选用规格、名称及节点细部构造做法，工作严重滞后；部分使用蒸压砂加气的自保温砌块生产企业，现场未使用专用砌筑砂浆而选用普通砂浆砌筑，违反江苏省DGJ32/TJ107—2010《蒸压加气混凝土砌块自保温系统应用技术规程》要求，同时存在降低建筑保温系统质量的隐患。
4. 监理单位：个别监理单位在建筑节能的监理规划与细则编制过程中不及时了解、掌握现场设计实际采用的原材料就开展大纲编制工作，监理方案有误，不具现场指导性。
5. 保温材料供应商：个别蒸压加气混凝土企业、挤塑板外墙外保温企业、无机保温砂浆企业在未取得我市保温材料系统应用推广认定证明的前提下，已投入项目使用。个别企业经核实相关备案证书已超有效期一年以上且现场无分包合同，配套使用原材料厂家模糊。
三、处理意见
为进一步规范我市建筑市场秩序和参建各方行为，确保工程质量安全，按照昆山市建筑市场准入、清出及建筑业企业信用综合评价办法的有关规定，作出如下处理：
（一）暂停下列责任单位和责任人在昆承接业务
1．苏州成宏建筑安装有限公司（建造师：王金元）；
2．江苏良宇建设工程有限公司（建造师：杨双勤）；
3．苏州华铁建设有限公司（建造师：杨德兵）；
4．宿迁市第三建筑工程有限公司（建造师：葛宜坤）；
5．上海绿地建设（集团）有限公司（建造师：谈军敏）；
6．四川永力建设发展有限公司（建造师：罗承相）；
7．福建凤凰山装饰工程有限公司（建造师：朱森林）；
8．浙江上德装饰设计工程有限公司（建造师：邓大雷）;
9．福建远泰幕墙装饰工程有限公司（建造师：武晓光）；
10．盐城市工程建设监理中心有限公司（总监：何宽亮）；
11．太仓润建工程监理有限公司（总监：和平）；
12．苏州中阔项目管理有公司（总监：王天明）；
13．江苏地元项目管理有限公司（总监：张金光）；
14．淮安市正军工程项目管理有限公司（总监：王晓琴）；
15．上海同济工程项目管理咨询有限公司（总监：施永仁）。
（二）通报批评下列责任单位，暂停责任人在昆承接业务
1．上海德持建设工程有限公司（建造师：石建）；
2．上海隆都建筑安装工程有限公司（建造师：莫幼兴）；
3．上海涌鑫建设工程有限公司（建造师：史国平）；
4．合肥宏伟建筑安装有限责任公司（建造师：朱国保）；
5．上海龙宇建设有限公司（建造师：杨建彬）；
6．浙江欣威建设有限公司（建造师：张军书）；
7．上海利恩建设集团有限公司（建造师：周建成）；
8．浙江东冠建设集团有限公司（建造师：张军华）；
9．昆山市华泰建筑安装工程有限公司（建造师：黄华新）；
10．江苏启安建设集团有限公司（建造师：蔡劲松）；
11．昆山市钧弘工程建设有限公司（建造师：刘红军）；
12．无锡市建苑工程监理有限责任公司（总监：杨爱春）；
13．江苏苏洋工程监理有限公司（总监：潘开来）；
14．盐城市天平建设监理有限公司（总监：徐正标）；
15．浙江天成项目管理有限公司（总监：王帮圣）；
16．南京海宁建设工程监理咨询有限公司（总监：刘金平）；
17．上海创众工程监理有限公司（总监：严德华）；
18．昆山国芳工程项目管理有限公司（总监：宋为俊）；
19．芜湖市正泰工程建设监理（咨询）有限责任公司（总监：戚斌）。
（三）根据建筑节能检查情况及有关规定，通报批评下列责任单位
1．浙江昆仑建设集团股份有限公司；
2．扬州市天成建筑安装工程有限公司；
3．昆山百鼎新型建材料有限公司；
4．昆山市宏泰节能墙体材料有限公司；
5．江阴茂胜塑胶制品有限公司；
6．苏州良浦天路新型建材有限公司。
对此次检查中发现的问题，相关责任单位应按各自职责，全面分析，立即整改，并报相关部门复查，整改情况书面报送我局。各责任单位应进一步落实建设工程质量安全生产主体责任，有针对性地制定工作措施，全面消除建设工程质量安全隐患，确保我市建设工程质量安全形势稳定。
昆山市住房和城乡建设局
2014年8月8日