主题：规划效能向“又好又快”迈进

规划效能向“又好又快”迈进 ● 分类分级审批规划，提高审批效率 ● 重要规划更加严谨，提升审批质量 发布时间： 2008-6-2 来源：昆山日报网 点击：76次 本报讯 （记者 成晓鹏） 市第三人民医院康乐分院是市政府重点实事工程之一，该工程的用地选址在市规划局积极努力下，在很短的时间就找到了合适的地方，其用地规划审批更是只用1天就办结了，而以往最少需要3个工作日。我市规划审批正在向“又好又快”目标迈进。
   规划审批是把好大部分建设项目的第一关，其审批的质量和速度直接影响到项目的质量和进程，因此十分重要。５月是我市解决问题月，市规划局主要领导与各科室负责人共同研究，加快实现规划审批“又好又快”。
研究中，市规划局发现工业项目和非工业项目的审批侧重点并不一样，其审批标准也有所不同。以往两个类型的项目都按一个程序、一个模式审批，致使部分项目审批时间延长了。其中重点实事工程因为事关全市发展大局，如果也按照普通项目审批，势必在一定程度上影响项目的建设进度。同时，重要规划、专项规划、一般规划等不同级别的规划对规划审批的标准也有所不同，以往按一个标准实施，也会影响审批的速度。此外，一些科室由于掌握信息不同，在某些环节上存在重复审批现象。
   找到了病因，就要对症下药。为提升审批效率，市规划局决定实行分类分级审批。首先把审批项目分为工业项目、非工业项目和重点实事工程项目，然后明确不同类别的项目审批时间。其中用地规划审批和工业项目、重点实事工程审批由7个工作日缩减为3个工作日，非工业项目仍是7个工作日，重点实事工程开辟“绿色通道”。同时，市规划局还实行分级审批，把规划分成重要规划、控制性详规、重点地段民营项目、主要道路工业项目、其他建设项目等五个级别。不同级别的审批程序各有不同，如前三个类别规划审批一定要召开论证会，而后两个类别就不一定，此举有效提升了审批效率。此外，市规划局还建立了信息共享制度，各科室信息共享，避免了重复审批。
市规划局在突出“快”的同时，更突出“好”。今年我市要修编城市总体规划，为了保证规划修编的质量，市规划局不仅按现行的国家法规要求，认真履行每一个程序，而且还特意增加了环节。比如按要求，并没有召开专家研讨会这项内容，而我市却邀请了国内外一流专家研讨；原本只要求一家专业机构做规划草案即可，而我市却邀请了4家国内外专业机构一起做。市规划局负责人认为，规划是城市发展的第一参谋，因此规划审批既要快，更要好。对于一般规划审批，简化手续，能快就快；对重要规划审批，一定要慎之又慎，精益求精。